根據國家職業技能標準《消防設施操作員》的規定，從2020年1月1日起，有聯動控制功能的消防控制室值班人員需要持中級證書。這一規定提高了消防控制室值班人員的就業門檻；另一方面，消防控制室值班人員的社會地位和福利待遇低，職業風險高，極少有人將其作為終身事業，多數從業人員只將從事消防控制室值班當做是一份過渡性的工作，從而導致了消防控制室值班人員流失率較高的情況。2021年5月1日，廣東省人民政府施行了第282號政府令《廣東省消防工作若干規定》，其中第三章第三十四條明確要求“能夠通過城市消防遠程監控系統實時遠程操作消防控制室所有功能的，消防控制室應當保證至少有1名持有消防控制室操作職業資格證書的人員值班”。2021年11月25日，浙江省人民代表大會修訂了《浙江省消防條例》，其中第三章第三十六條明確要求“消防控制室實行二十四小時雙人值班制度；與消防遠程監控系統聯網的，可以實行單人值班”2022年3月1日，重慶市人民政府施行了第349號政府令《重慶市消防設施管理規定》，其中第三章第二十五條明確要求“消防控制室實行24小時值班制度，每班不少于2人；接入城市消防遠程監控系統，實現遠程操作消防控制室所有控制功能的，可以單人值班”。消防控制室是建筑的消防控制中心，對火災撲救和整個建筑的消防安全管理起著至關重要的作用。城市消防遠程監控系統或消防物聯網系統在全國范圍內進行推廣與應用已有十數年，通過城市消防遠程監控系統或消防物聯網系統對建筑消防設施進行數字化管理已經成為了越來越多管理方的選擇，系統對建筑消防設施、單位消防安全綜合管理提供了必要的技術支撐與安全保障服務。近年來，多個省市發布或修訂了《人民政府令》與《消防條例》，內容中都提出了城市消防遠程監控系統或消防物聯網系統建設與消防控制室減人的要求。消控室減人是管理要求，目的是在保障場所消防安全的基礎上，鼓勵場所管理方通過技術手段加強日常消防管理，降低傳統的人力成本。改變需要技術支撐，技術需要標準進行規范，標準需要管理文件進行推廣。本文將從國家標準規范和技術層面對消防控制室減人要求進行解析，梳理消控室減人管理要求的規范面與技術面邏輯，希望與業內同仁廣泛交流、探討。我國有多部規范對消防控制室的建設應用與日常管理都進行了要求，如《建筑設計防火規范》GB50016、《火災自動報警系統設計規范》GB50116、《建筑消防設施的維護管理》GB25201、《消防控制室通用技術要求》GB25506等，以下將以《建筑消防設施的維護管理》與《消防控制室通用技術要求》中對消防控制室的要求為基礎進行梳理、解析。
《建筑消防設施的維護管理》GB25201-2010a) 實行每日24h值班制度。值班人員應通過消防行業特有工種職業技能鑒定，持有初級技能以上等級的職業資格證書。b) 每班工作時間應不大于8h，每班人員應不少于2人，值班人員對火災報警控制器進行日檢查、接班、交班時，應填寫《消防控制室值班記錄表》（見表A.1）的相關內容。值班期間每2h記錄一次消防控制室內消防設備的運行情況，及時記錄消防控制室內消防設備的火警或故障情況。c) 正常工作狀態下，不應將自動噴水滅火系統、防煙排煙系統和聯動控制的防火卷簾等防火分隔設施設置在手動控制狀態 。其他消防設施及其相關設備如設置在手動狀態時，應有在火災情況下迅速將手動控制轉換為自動控制的可靠措施。5.3 消防控制室值班人員接到報警信號后，應按下列程序進行處理：b) 確認屬于誤報時，查找誤報原因并填寫《建筑消防設施故障維修記錄表》。c) 火災確認后，立即將火災報警聯動控制開關轉入自動狀態（處于自動狀態的除外），同時撥打“119”火警電話報警。d) 立即啟動單位內部滅火和應急疏散預案，同時報告單位消防安全責任人。單位消防安全責任人接到報告后應立即趕赴現場。《消防控制室通用技術要求》GB25506-2010a) 應實行每日24 h專人值班制度，每班不應少于2人，值班人員應持有消防控制室操作職業資格證書；b) 消防設施日常維護管理應符合GB 25201的要求；c) 應確保火災自動報警系統、滅火系統和其他聯動控制設備處于正常工作狀態，不得將應處于自動狀態的設在手動狀態；d) 應確保高位消防水箱、消防水池、氣壓水罐等消防儲水設施水量充足，確保消防泵出水管閥門、自動噴水滅火系統管道上的閥門常開；確保消防水泵、防排煙風機、防火卷簾等消防用電設備的配電柜啟動開關處于自動位置(通電狀態)。4.2.2 消防控制室的值班應急程序應符合下列要求：a) 接到火災警報后，值班人員應立即以最快方式確認；b) 火災確認后，值班人員應立即確認火災報警聯動控制開關處于自動狀態，同時撥打“119”報警，報警時應說明著火單位地點、起火部位、著火物種類、火勢大小、報警人姓名和聯系電話；c) 值班人員應立即啟動單位內部應急疏散和滅火預案，并同時報告單位負責人。由以上規范內容可知，消防控制室值班人員的工作內容可以總結為：深入研究會發現，消防控制室值班人員火災警情處置流程的可靠保障需求，是標準規范的要求的核心主要核心要義。通過梳理可知火災警情的處置流程如下圖所示：
三.城市消防遠程監控系統或消防物聯網系統在這些工作內容中提供到的輔助支撐有哪些？在消防控制室值班人員工作中的替代作用根據《城市消防遠程監控系統技術規范》 GB50440-2007的相關規定，消防物聯網具有自動獲取火災報警、建筑消防設施運行狀態信息及消防安全管理信息的功能。若消防物聯網采集到的信息滿足值班人員每日檢查的范圍，可用于判斷建筑內所有消防設施的完好情況，并自動形成記錄，則消控室每日檢查和填寫值班記錄的工作可以由消防物聯網平臺完成，不需要安排值班人員來填寫。《建筑消防設施的維護管理》GB25201-2010和《消防控制室通用技術要求》GB25506-2010均要求值班人員以最快方式確認火災報警。按最快的方式確定并不等同于需要消防值班人員到達現場進行確認，由上述工作梳理可知，確認火警后的處置流程至少需要2人同步進行，考慮實際情況，如果值班人員從消防控制室趕往報警點，容易導致火警核實不及時，所以故值班人員趕往報警點確認的方式不符合規范意圖。最快確認火警情況的方式應該是按火警確認流程，通過內部通訊方式通知就近巡查人員或具有同等職責的其他工作人員趕到報警點進行確認。
當發生火災報警或故障報警時，若消防物聯網平臺能通過短信、APP推送、自動語音電話、人工客服等方式第一時間通知巡查人員或報警區域的樓層值班、工作人員趕到報警點確認情況，則無需值班人員通知相關工作人員核實火災報警部位。
火災確認后，進行撥打火警電話、啟動應急預案等緊急情況的處置火災確認后，若消防設施物聯網平臺能自動向119報警服務臺報告經確認后的火災報警信息，自動啟動應急預案，并自動通知單位消防安全管理人和消防安全責任人。則無需值班人員負責撥打火警電話、啟動應急預案等緊急情況的處置、并同時報告單位消防安全責任人。
當火災發生，消防控制室值班人員須確保火災報警聯動控制開關處于自動狀態；當火警處置完畢，消防控制室值班人員須恢復各種消防設施至正常狀態。
若消防物聯網平臺能監測火災報警聯動控制開關處于自動狀態，則無需通過消防控制室值班人員即可完成火災發生期間的自動消防系統操作。
消防物聯網平臺的信息匯集分發的技術優勢，會給消防控制室的工作帶來極大的改變，采用消防物聯網平臺后火警確認處置流程如下圖所示：綜上所述，只要消防物聯網平臺滿足了《消防控制室通用技術要求》 GB25506-2010和《建筑消防設施的維護管理》 GB25201-2010對于消防控制室管理和應急火警處置程序的要求，具備信息匯集分發的能力，那么消防控制室這個物理空間減少值班人員沒有任何爭議。需要注意的是減少消防值班室人員的同時，需要調整場所內部管理制度，以匹配這一改變。并且安裝了消防物聯網平臺app的每個人都是消控室的值班人員，消防控制室不是減人反而是增加了值班人員。因此在消防控制室這個物理空間減少值班人員是順理成章的。瑞眼云智慧消防平臺完全滿足了以上要求，成為已經是眾多先進單位消防安全管理單位的有力幫手唯一選擇。另外， 如果消防物聯網平臺實現消防控制室的遠程控制功能呢？規范對于消防控制室設置要求是否過高？我們將在后續系列文章中做進一步分析。如果有什么問題歡迎大家交流探討。
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