山東省公安廳文件

 魯公通〔2015〕68 號 

關于切實加強人員密集場所電氣火災防范工作的通知

 各市公安局：

 多年以來，因電氣線路、電器設備故障和違規使用電加熱器具等電氣因素引發的火災，長期占據火災起數、人員傷亡和直接財產損失數的首位。省內外人員密集場所多起造成重特大人員傷亡的火災，如 1994 年新疆克拉瑪依市友誼館“12·8”火災、2000

 年河南焦作天堂音像俱樂部“3·29”火災、2012 年天津薊縣萊德商廈“6·30”火災、2014 年壽光市龍源食品有限公司“11·16”

火災等均為電氣火災，給人民生命財產造成巨大損失，教訓極為深刻。為緊盯火災防控重點場所和關鍵環節，加強電氣防火技術檢測和維護保養，嚴防人員密集場所火災事故，現就有關工作要

 求通知如下：

 一、督促單位落實電氣防火技術檢測和維護保養職責。《消防法》第27條第二款明確要求電器產品的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養、檢測必須符合消防技術標準和管理規定。但是，在建筑物投入使用后，很多單位電氣線路老化卻疏于管理，甚至違反消防技術標準和管理規定安裝、使用電器設備，私拉亂扯電氣管線，遺留嚴重的火災隱患。為此，所有社會單位特別是人員密集場所必須嚴格遵守《消防法》、《山東省消防條例》，落實消防安全主體責任，嚴防發生電氣火災。自本通知下發之日起六個月內，所有人員密集場所必須對本單位所有建筑物內的電器設備及其線路、管路進行一次全面的電氣防火技術檢測。組織電氣防火技術檢測，可以委托已取得《山東省電氣防火技術檢測機構資質證書》的專業機構進行；單位自身具備檢測條件（具有至少2名經電氣專業培訓合格且已取得國家認可的職業資格證書的電力技術人員和必要的電氣防火技術檢測設備）的，也可以自己組織檢測。檢測工作應當按照《建筑電氣防火檢測技術規程》（DB37/655-2011）實施，檢測結果應當及時形成書面意見，由專業檢測機構出具檢測報告，或由專業檢測技術人員在檢測記錄上簽署意見，對檢測結果負責。對于經檢測發現電器設備及其管線存在火災隱患的，單位應當立即組織維護保養，必要時要堅決停業改造，確保徹底消除火災隱患。

二、加大電氣防火監督執法力度。各級公安消防部門和公安派出所要改進消防監督檢查方式，除對明敷電氣線路、在用電器設備進行外觀檢查外，還要細致查閱電氣防火技術檢測報告或記錄的內容及簽字人意見，全面掌握單位電氣火災防范職責落實情況。對經檢查發現存在電氣類火災隱患尚未整改、不及時組織電氣防火技術檢測及維護保養的，必須依照《消防法》第66條的規

定責令限期改正。公安消防部門要加大執法力度，對電氣類火災隱患嚴重威脅公共安全的，必須依法予以臨時查封；對經責令限期改正逾期不改正的，必須將所涉及的電器設備、電氣管線責令停止使用，并根據違法情節給予罰款處罰；處罰決定書送達之日起15日內單位未停止使用相關電器設備、電氣管線的，必須予以強制查封。對于發生電氣火災的單位，要嚴肅倒查單位及其管理人員的責任，對單位依照《山東省消防條例》第73條的規定處罰，對負有過失責任的人員依照《消防法》第64條第二項的規定處罰。

三、加強電氣火災防范長效機制建設。各地要將電氣防火知識納入消防宣傳教育培訓內容，指導人員密集場所制定并嚴格落實安全用電制度，將電器設備安裝、使用及其管線敷設作為每月全面防火檢查的必有內容，將每年進行一次電氣防火技術檢測作為基本要求長期堅持下去。要嚴格電氣防火技術檢測的證據審核和采信，促進檢測結果客觀、準確。對取得規定資質的電氣防火技術檢測機構出具虛假、失實檢測報告的，除不予認可外，必須依照《消防法》第 69 條規定予以處罰；對未取得資質證書從事電氣防火技術檢測業務的，其檢測結論不予認可，依據《山東省消防條例》第 71 條規定予以處罰。對自行組織電氣防火技術檢測的單位，可以要求其將確定的檢測人員從事電力技術工作的職業資格證書和電氣防火技術檢測設備清單送公安消防部門留存備查；對于檢測人員未取得相應資質證書，單位不具有必要的電氣防火技術檢測設備，不按照技術規程實施檢測，以及經必要的實地抽查發現檢測結論不屬實的，其檢測結果不予認可，不視為履行了電氣防火技術檢測職責。

 各地貫徹落實情況，請于 9 月 15 日前報省廳。

 山東省公安廳

2015 年 3 月 10 日