昨天（3月4日），全國政協(xié)十四屆二次會議開幕，今年兩會時間定于3月4日至3月11日。其中，關于消防安全有以下這些提議：

強化消防安全責任落實

充實基層消防安全防范力量

充分發(fā)揮宣傳教育效用

防范化解消防安全風險

針對當前嚴峻復雜的消防安全形勢，全國政協(xié)委員，天津市政協(xié)副主席，民進中央常委，民進天津市委會主委張金英建議：要從地方立法、源頭管控等頂層設計上，強化消防安全責任落實，充實基層消防安全防范力量，充分發(fā)揮宣傳教育效用，遏制火災事故多發(fā)連發(fā)勢頭。

“建議從頂層入手，加強地方立法。”張金英認為，必須嚴格落實安全生產(chǎn)十五條措施，按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則，進一步明晰各級各部門的消防安全責任，推動實現(xiàn)隱患問題有人抓、有人管、有人牽頭。

“要充實基層消防力量。各地應想方設法加大支持保障力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道至少安排2名人員，村、社區(qū)至少安排1名專職人員，專門從事消防安全檢查、宣傳、培訓等工作。”張金英建議。

結(jié)合近年來火災事故發(fā)生的原因、特點，張金英建議，要抓住“關鍵少數(shù)”，尤其是要注重發(fā)揮屬地政府和行業(yè)主管部門作用，緊盯單位負責人和管理人，“九小場所”負責人，街鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村網(wǎng)格員，重點崗位員工等四類人群，并對他們開展針對性培訓。

“要堅持群眾路線。”張金英建議，各級黨委政府和宣傳部門要將消防宣傳納入公益宣傳范疇，完善推廣“吹哨人”和有獎舉報制度，鼓勵廣大群眾積極舉報投訴、參與清理身邊的風險隱患和違法行為等，努力營造“人人講安全、個個會應急”的消防安全文化氛圍。

建議排查消除高層住宅消防設施長期癱瘓的隱患

第十四屆全國政協(xié)委員、民進中央委員、中國民辦教育協(xié)會副會長、云南工商學院董事長李孝軒擬提交有關加強高層住宅消防安全的建議。

近年來，高層住宅的消防問題一直有較高的討論熱度。不久前發(fā)生的南京雨花臺區(qū)“2·23”火災事故造成15人遇難44人受傷，便是一起在高層住宅中發(fā)生的火災慘劇。

建議中提到，據(jù)統(tǒng)計，近十年我國發(fā)生高層建筑火災3萬多起，高層住宅火災事故呈逐年上升趨勢。因高層住宅體量大、功能復雜、人員密集，危險源、易燃可燃物多，救援時滯性明顯等特征，一旦發(fā)生火災，火勢蔓延極快，難以在第一時間進行人員疏散和火災撲救，救援難度大。

為最大限度減少高層住宅火災事故，建議認為，要開展高層住宅消防安全大檢查和隱患大排查。對現(xiàn)有高層住宅外墻保溫材料合規(guī)性安全性、消防設施設備等進行全面排查，掛賬列單整改清零。同時，加快推進高層住宅消防系統(tǒng)整改工作，切實消除消防設施長期癱瘓等問題。

建議認為，要加快研發(fā)和應用高層住宅逃生設備。組織科研單位，加快推進高層住宅逃生設備的研發(fā)、推廣和應用，建立相關產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)安全標準。酌情引進適合我國高層住宅的逃生設備，并加快普及應用，為緊急情形下的公眾逃生提供保障。

此外，建議還認為要切實加強安全教育，提升應急逃生技能。加強高層住宅消防安全教育，推動街道、物管、業(yè)主委員會和家庭形成消防安全協(xié)同效應。還應加強高層住宅人群消防安全逃生技能培訓，開展高層住宅應急逃生演練，提高自救互救技能，最大限度降低高層住宅火災事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

建議強制小區(qū)規(guī)劃電動車集中停放點

全國人大代表、齊魯制藥集團有限公司總裁李燕擬提交一份《關于強化居民小區(qū)消防安全治理的建議》。

她建議，一是進一步修訂《中華人民共和國消防法》，明確各部門職責分工和邊界、加強基層消防力量建設、加大對消防違法行為處罰力度；二是將消防安全工作納入物業(yè)管理服務評價范圍；三是加強電動自行車及鋰離子蓄電池源頭管理。

全國人大代表李燕（央廣網(wǎng)發(fā)受訪者供圖）